Ο μειωμένος ειδικός φόρος κατανάλωσης (0,59 ευρώ / λίτρο) στο τσίπουρο και την τσικουδιά, που παράγουν μικροί παραγωγοί στην Ελλάδα, δεν αρέσει στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με γνωμοδότησή του το ανώτατο δικαιοδοτικό όργανο της Ε..Ε αποφάσισε ότι ο φόρος είναι τόσο μικρός που αντιβαίνει στο Δίκαιο της Ε.Ε.
Πολλοί μικροί παραγωγοί τσικουδιάς και τσίπουρου επωφελούνται από τον εξαιρετικά μειωμένο ΕΦΚ, με αποτέλεσμα, όπως κρίνει το Δικαστήριο της Ε.Ε., να υπάρχει στρέβλωση της εσωτερικής αγοράς.
Συγκεκριμένα το Δικαστήριο της Ε.Ε. υπενθυμίζει, όσον αφορά στην εφαρμογή συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης μειωμένου κατά πενήντα τοις εκατό σε σχέση με τον ισχύοντα κανονικό εθνικό συντελεστή, ότι τα κράτη μέλη οφείλουν καταρχήν να καθορίζουν τον ίδιο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης για όλα τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης για την αιθυλική αλκοόλη. Μολονότι η οδηγία για την εναρμόνιση περιέχει διάταξη εισάγουσα παρέκκλιση για την Ελλάδα, το Δικαστήριο επισημαίνει ότι η διάταξη αυτή αφορά σαφώς μόνο το «αλκοολούχο ποτό με άνισο» με την ονομασία «ούζο». Η εν λόγω σαφής και ακριβής κατά παρέκκλιση διάταξη πρέπει, ως εκ της φύσεώς της, να ερμηνεύεται στενά.
Το Δικαστήριο καταλήγει ότι η Ελλάδα παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία 92/83 (εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στην αλκοόλη και τα αλκοολούχα ποτά), καθόσον θέσπισε και διατήρησε σε ισχύ νομοθεσία, η οποία προβλέπει την εφαρμογή συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης μειωμένου κατά 50 % σε σχέση με τον κανονικό εθνικό συντελεστή στο τσίπουρο και την τσικουδιά που παράγονται από τις επιχειρήσεις απόσταξης.
Επιπλέον, η Ελλάδα παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από την ίδια οδηγία, σε συνδυασμό με την οδηγία 92/84 (προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης για την αλκοόλη και τα αλκοολούχα ποτά), καθόσον θέσπισε και διατήρησε σε ισχύ νομοθεσία, η οποία προβλέπει την εφαρμογή σημαντικά μειωμένου συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο τσίπουρο και την τσικουδιά που παράγονται από τους μικρούς αποσταγματοποιούς.
Επιμέλεια Παναγιώτης Ξεροβάσιλας
Νομικός/Οικονομολόγος
