Εκτάκτως συνεδρίασε προχθές το απόγευμα το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Προέδρων Κοινοτήτων Νομού Μεσσηνίας, με μοναδικό θέμα τη δημόσια διαβούλευση για το νέο Κώδικα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Σκοπός ήταν να ενημερωθούν όλα τα μέλη του Δ.Σ. για τις εξελίξεις και να καθοριστεί η στρατηγική που θα ακολουθηθεί, ώστε να επιτευχτεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή στη διαβούλευση από τους συναδέλφους στη Μεσσηνία.
Ειδικότερα, η Ένωση Προέδρων Κοινοτήτων Νομού Μεσσηνίας ενημερώνει «όλους τους συναδέλφους προέδρους των Δημοτικών Κοινοτήτων της Μεσσηνίας ότι έχει ανοίξει η δημόσια διαβούλευση για τον νέο Κώδικα Δήμων και Περιφερειών. Πρόκειται για μια ιδιαίτερα σημαντική διαδικασία που αφορά άμεσα στο μέλλον των Κοινοτήτων μας, τον ρόλο των προέδρων, τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη δυνατότητα ουσιαστικής εκπροσώπησης των τοπικών κοινωνιών.
Καλούμε όλους τους συναδέλφους να συμμετάσχουν μαζικά, δυναμικά και οργανωμένα στη δημόσια διαβούλευση, δίνοντας ισχυρό τόνο στις διεκδικήσεις και στα αιτήματα των Κοινοτήτων μας. Η φωνή της Μεσσηνίας πρέπει να ακουστεί δυνατά και ξεκάθαρα.
Η συμμετοχή στη διαδικασία είναι απλή και εύκολη. Απαιτείται μόνο η συμπλήρωση του ονόματος και του email του συμμετέχοντος, ώστε ο καθένας να μπορεί να καταθέσει τις προτάσεις, τις παρατηρήσεις και τις θέσεις του.
Η ενότητα, η συμμετοχή και η ενεργή παρουσία όλων μας είναι απαραίτητες, ώστε ο νέος Κώδικας να ανταποκρίνεται πραγματικά στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και των Κοινοτήτων.
Η Ένωση παρουσιάζει προς τους συναδέλφους μια συνοπτική αναφορά των προτάσεων για την ενίσχυση των Δημοτικών Κοινοτήτων και την αυτοτέλειά τους, που θα μπορέσει να τους βοηθήσει όταν συμμετάσχουν στη διαβούλευση.
1. Εκλογή προέδρου Δημοτικής Κοινότητας άρθρο 47 παρ.3
α) Λίστα των ονομάτων των υποψήφιων προέδρων Δημοτικών Κοινοτήτων να εγγράφεται ενιαία σε
όλα τα παραταξιακά ψηφοδέλτια και πρόεδρος Δημοτικής Κοινότητας να εκλέγεται ο πρώτος σε σταυρούς προτίμησης υποψήφιος
2. Υποστήριξη των 3/5 των μελών του Συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας
Ο εκλεγείς πρόεδρος αναγκαίο είναι να διαθέτει την υποστήριξη των 3/5 των μελών του Συμβουλίου της Κοινότητας, προκειμένου να διασφαλίζει την απαραίτητη θεσμική νομιμοποίηση.
3. Αναπροσαρμογή του άρθρου 34 παρ. α παρ. β
Αριθμός Μελών Συμβουλίων Δημοτικών Κοινοτήτων
α) Τρία (3) μέλη σε Δημοτικές Κοινότητες με πληθυσμό από 201 ως 1.000 κατοίκους
β) Πέντε (5) μέλη σε Δημοτικές Κοινότητες με πληθυσμό από 1.001 ως 10.000 κατοίκους
4. Διατήρηση του τίτλου “πρόεδρος’’ και μη εφαρμογή του όρου ‘’εκπρόσωπος’’
Άρθρο 32 παρ.1
Η διατήρηση του τίτλου πρόεδρος Δημοτικής Κοινότητας για όλες τις Κοινότητες ανεξαρτήτως του πληθυσμιακού κριτηρίου.
5. Μη εφαρμογή του Άρθρου 161 παρ.4
Σε περίπτωση διαγραφής του προέδρου του Συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας, αυτός να μην εκπίπτει από το αξίωμά του.
6. Διατήρηση των Δημοτικών Κοινοτήτων κάτω των σαράντα (40) εκλογέων άρθρο 11 παρ.2
Η συγχώνευση θα επιφέρει ουσιαστικά την κατάργησή τους. Ωστόσο, αξίζει να σημειώσουμε πως οι Κοινότητες, ανεξαρτήτως μεγέθους, αποτελούν το ισχυρότερο κύτταρο της Τοπικής αυτοδιοίκησης.
7. Αρμοδιότητες των Οργάνων Διοίκησης των Δημοτικών Κοινοτήτων
Οι αρμοδιότητες των Οργάνων Διοίκησης των Δημοτικών Κοινοτήτων να είναι αποφασιστικού χαρακτήρα και όχι γνωμοδοτικού.
8. Εφαρμογή του Άρθρου 86 του ν. 3852/2010
“Το Όργανο Διοίκησης έκαστης Δημοτικής Κοινότητας καταρτίζει σχέδιο, του προϋπολογισμού εξόδων της Κοινότητας για το επόμενο οικονομικό έτος…”
Συμμετοχή στην κατάρτιση του προϋπολογισμού και πιστή εφαρμογή, με γνώμονα πάντα τις ανάγκες έκαστης Κοινότητας.
9. Πάγια Προκαταβολή Άρθρο 487 παρ.8-Άρθρο 531 παρ.3
Η σύσταση Πάγιας Προκαταβολής στις Κοινότητες να αποτελεί απευθείας εκ του νόμου υποχρέωση για τους Δήμους. Διεκδικούμε τη σύσταση της Πάγιας Προκαταβολής όπως ορίζεται από την Κείμενη Νομοθεσία, τον έλεγχο της καταβολής της, τη μέριμνα για την έγκαιρη λήψη της από την αρχή κάθε οικονομικού έτους, την ανανέωσή της και ασφαλώς την απλοποίηση της απόδοσής της και τον εξορθολογισμό της.
10. Απαραίτητη κρίνεται η θέσπιση της συμμετοχής μας σε όλα τα θεσμικά όργανα της Τ.Α.
Η μη συμμετοχή των προέδρων των Δημοτικών
Κοινοτήτων στα θεσμικά Όργανα της Αυτοδιοίκησης αποτελεί θεσμική εκτροπή.
11. Η ισότιμη συμμετοχή των προέδρων των Οργάνων Διοίκησης των Δημοτικών Κοινοτήτων στις επιτροπές παραλαβής έργων των οικείων Κοινοτήτων.
12. Αύξηση των εξόδων κίνησης των προέδρων Δημοτικών Κοινοτήτων και να συνυπολογίζονται η χιλιομετρική απόσταση με το πληθυσμιακό κριτήριο, καθώς και πρόβλεψη για έξοδα παράστασης, άρθρο 294.
13. Πρόβλεψη αποζημίωσης Προέδρων Δημοτικών Κοινοτήτων για τη συμμετοχή τους σε συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου.
14. Να λαμβάνονται υπόψη τα χρόνια της θητείας των προέδρων και να προσμετρούνται ως συντάξιμα.
15. Διατήρηση της δυνατότητας απόσπασης
αιρετών Δημοσίων Υπαλλήλων λόγω εκλογής τους. Το δικαίωμα του εκλέγεσθαι άρθρο 5 παρ. 1 του ν. 2196/1994, άρθρο 55 παρ.1 του Συντάγματος και άρθρο 29 του π.δ. 26/2012, όπως αυτό ισχύει, άρθρο 51 παρ. 3 Συντάγματος και άρθρα 5 και 32 του π.δ. 26/2012, όπως αυτό ισχύει, άρθρο 2 παρ. 2 του ν.4244/2014.
16.Τα ποσά από τη μίσθωση να διατίθενται για κοινωφελή έργα των οικείων Κοινοτήτων, ύστερα από απόφαση του προέδρου ή του Συμβουλίου της αντίστοιχης Κοινότητας, καθώς και τα ειδικά έσοδα.
17. Ενίσχυση λειτουργίας αποκεντρωμένων Υπηρεσιακών Μονάδων. Επαναφορά, επανίδρυση, ίδρυση νεοπαγών Ελεγκτικών Μηχανισμών.
19. Η Κοινότητα ως το πιο ζωτικό κύτταρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να αποκτήσει νομική υπόσταση.
Από κάθε φορέα ή θεσμικό πρόσωπο, προσδοκούμε να αναδείξει τα παραπάνω ζητήματα και να προχωρήσει στη συστηματική και συντονισμένη διεκδίκηση των αναγκαίων αλλαγών για την ενίσχυση των Δημοτικών Κοινοτήτων, την αναβάθμιση των υποδομών τους για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.
Η αναβάθμιση του ρόλου των Κοινοτήτων και του θεσμού του προέδρου της Δημοτικής Κοινότητας και του Συμβουλίου της, διασφαλίζει την ενίσχυση της Δημοκρατίας και του κοινού αισθήματος περί ουσιαστικής εκπροσώπησης και όχι αντιπροσώπευσης.
Η Ένωση είναι στη διάθεση κάθε θεσμικού φορέα για ουσιαστική συνεργασία για την υλοποίηση των ανωτέρω στόχων, διεκδικώντας Αποκεντρωμένη και όχι Απομονωμένη Διοίκηση!
Προσοχή: η δημόσια διαβούλευση θα παραμείνει ανοικτή μέχρι την Πέμπτη 4 Ιουνίου 2026 και ώρα 21.00.
Η ηλεκτρονική διεύθυνση είναι www.opengov.gr και επιλέγεται: Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης».
