Νοσοκομείο Κυπαρισσίας: Διαγωνισμός για εκπόνηση μελετών στατικής επάρκειας & τακτοποίηση κτηριακού συγκροτήματος

«Έγκριση των τευχών δημοπράτησης και της διενέργειας ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού μέσω του ΕΣΗΔΗΣ για την ανάδειξη αναδόχου της μελέτης με τίτλο “Εκπόνηση μελετών στατικής επάρκειας και τακτοποίηση κτηριακού συγκροτήματος της Αποκεντρωμένης Οργανικής Μονάδας Κυπαρισσίας του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας”» ελήφθη, κατά πλειοψηφία, σε προ ημερών συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας – Αποκεντρωμένη Οργανική Μονάδα Κυπαρισσίας. 

Στην εισήγηση του θέματος ο διοικητικός διευθυντής της ΑΟΜ Κυπαρισσίας, Θεόδωρος Ντέντες, αφού έθεσε υπ’ όψιν των μελών του Δ.Σ. την ισχύουσα νομοθεσία, σημείωσε: «Κι επειδή: 13. Το κεντρικό κτήριο του Νοσοκομείου Κυπαρισσίας έχει κατασκευαστεί τη δεκαετία του 1950 χωρίς οικοδομική άδεια και από τότε έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικές παρεμβάσεις και τροποποιήσεις, χωρίς να έχει ποτέ διενεργηθεί μελέτη στατικής επάρκειας. Στο πλαίσιο της έκδοσης της υπ’ αριθ. 398/2013 Έγκρισης/Άδειας Δόμησης με τίτλο “Μελέτη αναδιαρρύθμισης ισογείου του κτηρίου των Εξωτερικών Ιατρείων – Διοίκησης του Νοσοκομείου – Κέντρου Υγείας Κυπαρισσίας” από την Υπηρεσία Δόμησης του Δήμου Τριφυλίας, απεστάλησαν (Υ.Δ. 493/189/20-05-2013) στο Νοσοκομείο Κυπαρισσίας, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. γ του άρθρου 34 του Ν. 3868/2010 (ΦΕΚ 129 Α’), οι ελλείψεις του φακέλου που είχαν σημειωθεί στο έντυπο ελέγχου της έγκρισης δόμησης, οι οποίες έπρεπε να συμπληρωθούν εντός της προθεσμίας των τριών (3) ετών, η οποία άρχεται από την ημερομηνία έκδοσης της άδειας (22-04-2013). 

Στις παρατηρήσεις της άδειας περιλαμβάνονταν η νομιμοποίηση / τακτοποίηση ή εξαίρεση από κατεδάφιση όλων των υπαρχόντων κτισμάτων, λυομένων, toll, προσθηκών κ.ά. και η τροποποίηση του Ρυμοτομικού Σχεδίου για τον αποχαρακτηρισμό των χώρων που καλύπτουν τα κτίσματα και οι κατασκευές πέραν του κτηρίου της Μ.Τ.Ν. (η οποία έχει κατασκευαστεί με την υπ’ αριθ. 248/2002 Οικοδομική Άδεια). 

Οι ανωτέρω συμπληρώσεις δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ από πλευράς του Νοσοκομείου Κυπαρισσίας. Πρόσφατα (1/4/2024) ολοκληρώθηκε η τροποποίηση του Ρυμοτομικού Σχεδίου της πόλης της Κυπαρισσίας με την έκδοση σε ΦΕΚ της ανωτέρω σχετικής (9) απόφασης του περιφερειάρχη Πελοποννήσου. Απαιτείται περαιτέρω η περαίωση της ανωτέρω σχετικής (12) δήλωσης υπαγωγής των κτηρίων του Νοσοκομείου Κυπαρισσίας στις διατάξεις του Ν.4178/2013, η οποία δεν έχει περαιωθεί μέχρι σήμερα, λόγω της απαίτησης, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, για σύνταξη και υποβολή μελέτης στατικής επάρκειας των κτηρίων του νοσοκομείου, προκειμένου να εξασφαλιστεί η νομιμότητα των κτηρίων του νοσοκομείου.14. Το κτηριακό συγκρότημα του Νοσοκομείου Κυπαρισσίας υπάγεται στην Κατηγορία Ι υψηλής διακινδύνευσης του άρθρου 2 της ανωτέρω σχετικής (11) απόφασης (κτήρια περίθαλψης, όπως νοσοκομεία, ιατρικά κέντρα, αγροτικά και περιφερειακά ιατρεία, κλινικές, κέντρα ψυχικής υγείας, κέντρα παροχής υπηρεσιών υγείας) και στην κατηγορία σπουδαιότητας Σ4 κατά ΕΑΚ (κτήρια των οποίων η λειτουργία, τόσο κατά τη διάρκεια του σεισμού όσο και μετά τους σεισμούς, είναι ζωτικής σημασίας, όπως νοσοκομεία, κλινικές, αγροτικά ιατρεία, υγειονομικοί σταθμοί, κέντρα υγείας) και, κατά συνέπεια,απαιτείται η εκπόνηση μελέτης στατικής επάρκειας για κάθε αυθαίρετη κατασκευή ή αλλαγή χρήσης που έχει εκτελεστεί ή εγκατασταθεί στα κτήριά του. 

15. Σύμφωνα με την ανωτέρω σχετική (11) απόφαση, εφόσον από τη μελέτη στατικής επάρκειας δεν αποδεικνύεται η επάρκεια του κτηρίου, σε κάθε περίπτωση θα μελετηθούν και θα υποδειχθούν τυχόν απαιτούμενες εργασίες ενίσχυσης του φορέα, ενώ η μελέτη στατικής επάρκειας θα συνταχθεί για το σύνολο του κτηρίου με ανιχνεύσεις και επί τόπου δοκιμές, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες προδιαγραφές σύνταξης στατικών μελετών. 

16. Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς επεμβάσεων (ΚΕΝΕΠΕ, ΚΑΔΕΤ, Ευρωκώδικες κ.ά.), η μελέτη στατικής επάρκειας περιλαμβάνει: “…α) Έκθεση συλλογής στοιχείων και πληροφοριών, β) Έκθεση αποτύπωσης – τεκμηρίωσης, γ) Γενικά σχέδια αποτύπωσης του φέροντοςοργανισμού και παρουσίασης ενδεχόμενων βλαβών, δ) Έκθεση αποτίμησης φέρουσας ικανότητας, ε) Έκθεση λήψης αποφάσεων, προτάσεις επεμβάσεων, στ) Τεύχη υπολογισμών, αναλύσεων και ελέγχων, ζ) Έκθεση εφαρμογής επεμβάσεων, η) Γενικά σχέδια περιγραφής των επεμβάσεων, θ) Τεύχη υπολογισμών, αναλύσεων και ελέγχων”. 

17. Για τη μελέτη και εξασφάλιση της χρηματοδότησης της κατασκευής νέου κτηρίου για τη στέγαση όλων των διοικητικών υπηρεσιών του Νοσοκομείου Κυπαρισσίας, αλλά και για τη χρηματοδότηση και υλοποίηση οποιουδήποτε έργου στο κτηριακό συγκρότημα του νοσοκομείου, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η τεκμηρίωση των στοιχείων πολεοδομικής νομιμότητας του συνόλου των υφιστάμενων κτηρίων και, κατά συνέπεια, η εκπόνηση και έγκριση μελέτης στατικής επάρκειας, 

Κατόπιν των ανωτέρω εισηγείται όπως το Συμβούλιο εγκρίνει την έγκριση σκοπιμότητας εκπόνησης μελέτης στατικής επάρκειας (μελέτη αποτίμησης και μελέτη επεμβάσεων), σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς και νομοθεσία, η οποία θα περιλαμβάνει και τις απαιτούμενες συμπληρωματικές μελέτες (Γεωτεχνική Έρευνα, Εργαστηριακοί Έλεγχοι, Αποτυπώσεις κ.λπ.), προκειμένου να περαιωθεί η τακτοποίηση των κτηρίων της Αποκεντρωμένης Οργανικής Μονάδας Κυπαρισσίας, προεκτιμώμενης αμοιβής έως 50.000, ευρώ πλέον ΦΠΑ, Την έγκριση της διενέργειας της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης εκπόνησης των μελετών και της περαίωσης της τακτοποίησης με ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του Ν.4412/2016 μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής,καθώς και των τευχών δημοπράτησης, όπως αυτά συντάχθηκαν από την Τεχνική Υπηρεσία του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας». 

Το Δ.Σ., ύστερα από συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων,μειοψηφούντος του μέλους κ. Σταυρόπουλου Γεωργίου, που αναφέρει: «Κατά, γιατί δεν κοινοποιήθηκε εγκαίρως το θέμα προκειμένου να διαβάσουμε την εισήγηση»,αποφάσισε κατά πλειοψηφία: «1. Εγκρίνει την εκτέλεση σκοπιμότητας εκπόνησης μελέτης στατικής επάρκειας (μελέτη αποτίμησης και μελέτη επεμβάσεων), σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς και νομοθεσία, η οποία θα περιλαμβάνει και τις απαιτούμενες συμπληρωματικές μελέτες, προκειμένου να περαιωθεί η τακτοποίηση των κτηρίων της Αποκεντρωμένης Οργανικής Μονάδας Κυπαρισσίας, προεκτιμώμενης αμοιβής έως 50.000 ευρώπλέον ΦΠΑ, 2. Εγκρίνει τη διενέργεια της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης εκπόνησης των μελετών και της περαίωσης της τακτοποίησης με ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του Ν.4412/2016 μέσω του ΕΣΗΔΗΣ».

Του Ηλία Γιαννόπουλου