Αεροδρόμιο Καλαμάτας: Νέα ρύθμιση για τα τέλη ανάπτυξης

Στο Δημόσιο το 35% των εισπράξεων

Τη διαδικασία χρέωσης, είσπραξης, διαχείρισης και ελέγχου των Τελών Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων (ΤΕΑΑ) στον Διεθνή Αερολιμένα Καλαμάτας «Καπετάν Βασ. Κωνσταντακόπουλος» προωθεί η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), στο πλαίσιο της εφαρμογής της σύμβασης παραχώρησης του αεροδρομίου.

Σύμφωνα με δημοσίευμα στο Money-tourism, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΥΠΑ ενέκρινε ομόφωνα σχέδιο Κοινής Υπουργικής Απόφασης, το οποίο προβλέπεται να ρυθμίσει τις διαδικασίες διαχείρισης των συγκεκριμένων εσόδων.

Πώς θα κατανέμονται τα έσοδα από τα τέλη
Κεντρικό στοιχείο του πλαισίου αποτελεί η πρόβλεψη της σύμβασης παραχώρησης σύμφωνα με την οποία «το 35% των Τελών Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων που εισπράττει ο παραχωρησιούχος αποδίδεται στο Ελληνικό Δημόσιο». Τα ποσά αυτά προορίζονται για τη μερική χρηματοδότηση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας και των αεροπορικών συνδέσεων που εξυπηρετούνται στο πλαίσιο υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

Σύμφωνα με την απόφαση, το άρθρο 28 της σύμβασης παραχώρησης του αεροδρομίου Καλαμάτας καθορίζει το πλαίσιο των αερολιμενικών τελών. Ειδικότερα, για κάθε έτος παραχώρησης μετά την ημερομηνία έναρξης της παραχώρησης, ποσοστό 35% των εισπραττόμενων ΤΕΑΑ καταβάλλεται στο Δημόσιο. Η συγκεκριμένη εισφορά προορίζεται για τη μερική χρηματοδότηση τριών κατηγοριών δραστηριοτήτων.

Η πρώτη αφορά στην Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ), υπό την ιδιότητά της ως ρυθμιστικής αρχής των αεροδρομίων.

Η δεύτερη αφορά στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), για την αντιμετώπιση μέρους του ελλείμματος που προκύπτει από τη λειτουργία των αεροδρομίων τα οποία εξακολουθούν να βρίσκονται υπό τη διαχείριση του Δημοσίου.

Η τρίτη κατηγορία αφορά στις αεροπορικές συνδέσεις που εκτελούνται στο πλαίσιο Υποχρεώσεων Παροχής Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΠΔΥ), δηλαδή δρομολόγια για τα οποία προβλέπεται ειδικό καθεστώς δημόσιας υπηρεσίας.

Διαπραγμάτευση
Κατά τη συζήτηση στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΥΠΑ, ιδιαίτερη αναφορά έγινε στην εσωτερική κατανομή των σχετικών πόρων μεταξύ των δύο φορέων πολιτικής αεροπορίας.

Ο υποδιοικητής Αερολιμένων της ΥΠΑ, Αλέξανδρος Καρύδης, ανέφερε ότι προηγήθηκε διαπραγμάτευση διάρκειας άνω των τρεισήμισι ωρών για τον καθορισμό των ποσοστών. Όπως σημείωσε, αρχικά θεωρούσε δίκαιη και εύλογη την κατανομή των σχετικών πόρων σε ποσοστό 90% υπέρ της ΥΠΑ και 10% υπέρ της ΑΠΑ.

Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη την αύξηση των τιμών των αεροπορικών καυσίμων και, κατ’ επέκταση, των ποσών που απαιτούνται για την επιδότηση των άγονων αεροπορικών γραμμών, δήλωσε ότι αποδέχεται το τελικό αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης.

Η κατανομή στην οποία αναφέρθηκε προβλέπει ποσοστό δύο τρίτων υπέρ της ΥΠΑ και ενός τρίτου υπέρ της ΑΠΑ. Τα ποσοστά αυτά αποτυπώνονται στη δήλωση του υποδιοικητή κατά τη συνεδρίαση. Οι αναλυτικοί όροι της διαδικασίας θα καθοριστούν με την προβλεπόμενη Κοινή Υπουργική Απόφαση.

Προθεσμία έως τις 7 Νοεμβρίου για την απόφαση
Σύμφωνα με το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο, η ΥΠΑ, με τη σύμφωνη γνώμη της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας, καλείται να εκπονήσει σχέδιο απόφασης που θα καθορίζει τη διαδικασία χρέωσης, είσπραξης, ελέγχου και απόδοσης των τελών, καθώς και τα συναφή λογιστικά και δημοσιονομικά ζητήματα.

Η τελική Κοινή Υπουργική Απόφαση θα εκδοθεί από τους υπουργούς Υποδομών και Μεταφορών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Μεταξύ άλλων, θα ρυθμίζει τα τεχνικά ζητήματα που σχετίζονται με τη μεταφορά των εισπραττόμενων ποσών στους λογαριασμούς του παραχωρησιούχου και των λοιπών δικαιούχων. Ο νόμος προβλέπει ότι η απόφαση πρέπει να εκδοθεί το αργότερο έως τις 7 Νοεμβρίου 2026.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΥΠΑ, κατά τη συνεδρίαση της 23ης Οκτωβρίου, ενέκρινε ομόφωνα το περιεχόμενο του υποβληθέντος σχεδίου Κοινής Υπουργικής Απόφασης.

Στο δημοσιευμένο απόσπασμα δεν αναφέρεται συγκεκριμένο ύψος τέλους ανά επιβάτη ούτε εκτίμηση για το συνολικό ποσό που θα εισπραχθεί ετησίως.

Η ολοκλήρωση της διαδικασίας αναμένεται να καθορίσει τους όρους με τους οποίους θα εισπράττονται και θα αποδίδονται τα ΤΕΑΑ του αεροδρομίου Καλαμάτας, σύμφωνα με τις προβλέψεις της σύμβασης παραχώρησης.