Σε συνάντηση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ, υπό τον πρόεδρο Λάζαρο Κυρίζογλου, με την ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, παρουσία και του υπουργού Εσωτερικών, η ΚΕΔΕ έθεσε συγκεκριμένα θέματα στο τραπέζι.
Ειδικότερα, η Εκτελεστική Επιτροπή παρέθεσε στην πολιτική ηγεσία του υπουργείου, με συντομία, τα πλέον σοβαρά και πιεστικά οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι της χώρας.
Όπως επισημάνθηκε από τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, κατά τη διάρκεια της κρίσης, την προηγούμενη 10ετία, οι Δήμοι είχαν τεράστια μείωση των εσόδων, ιδιαίτερα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), κατά 60% περίπου. Σήμερα οι Δήμοι αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα, τα οποία, παρά την αύξηση των ΚΑΠ των προηγούμενων ετών, επιβαρύνθηκαν από το μισθολογικό κόστος (αυξήσεις που καλώς δόθηκαν στους εργαζομένους, αύξηση του κατώτατου μισθού), από το ενεργειακό κόστος (ΔΕΗ, Φυσικό Αέριο, καύσιμα κ.λπ.), που δεν αποκλιμακώθηκε.
Από πλευράς της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ τονίστηκε η ανάγκη, για να κλείσει το οικονομικό έτος 2025 με ισοσκελισμένα δημοσιονομικά δεδομένα, να δοθούν οπωσδήποτε 468 εκατ. ευρώ, δηλαδή τρεις επιπλέον δόσεις τακτικής επιχορήγησης, πέραν των 12 μηνιαίως προβλεπόμενων δόσεων.
Διεκδικήσεις
Η Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΕΔΕ αποτύπωσε με σαφήνεια τις διεκδικήσεις της που ακολουθούν:
•Την πλήρη εφαρμογή του Ν. 3852/2010 και την κατάργηση όλων των μνημονιακών περιορισμών στην Τ.Α., που θεσπίστηκαν για λόγους που σήμερα δεν υφίστανται
•Την κατάργηση του άρθρου 44 του Ν 5071/23 που θεσπίζει ανώτατο πλαφόν των αποδόσεων του κρατικού προϋπολογισμού στην ΤΑ, ανεξάρτητα από τον Ν. 3852/2010 και την εξέλιξη των φορολογικών εσόδων (Φόρος Εισοδήματος, ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ), που χρηματοδοτούν το καλάθι των ΚΑΠ
•Την κατάργηση του άρθρου 31 Ν 5047/23, με το οποίο αποδίδεται το 90% των προβλεπόμενων πόρων στους Δήμους
•Την κάλυψη από τον κρατικό προϋπολογισμό, του υπερβάλλοντος ενεργειακού κόστους στους Δήμους, τα νομικά τους πρόσωπα, και τις ΔΕΥΑ, ώστε να μη χρειαστεί να μεταφερθεί αυτό στους δημότες. Στόχος, η ενεργειακή αυτονομία των ΟΤΑ.
•Τη χρηματοδότηση για την αναβάθμιση των υποδομών, μειώνοντας το ενεργειακό κόστος λειτουργίας
•Τη σταδιακή αποπληρωμή των παρακρατηθέντων και μη αποδοθέντων πόρων
•Την επαναφορά τελών που αφαιρέθηκαν από τους Δήμους από το 2010 μέχρι και σήμερα
•Τη δημιουργία Ειδικού Αναπτυξιακού Προγράμματος Δήμων με συγχρηματοδότηση από εθνικούς πόρους και τον τραπεζικό τομέα (πχ. την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων), το οποίο θα καλύπτει τις ανάγκες των Δήμων, σε υποδομές που υπάρχει μεγάλη ανάγκη σήμερα, αλλά και σε τομείς που υπάρχει υποχρηματοδότηση από το κεντρικό κράτος.
•Την επιτάχυνση των εκταμιεύσεων από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ) και άλλα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.
•Την υλοποίηση έργων και προγραμμάτων με σαφή προσανατολισμό στην επιχειρηματική ανάπτυξη
•Τη στήριξη για υλοποίηση έργων που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ για τους μικρούς, τους ορεινούς και τους νησιωτικούς Δήμους.
•Την απόδοση του ποσοστού (60%) στους οικείους Δήμους, σύμφωνα με τον νόμο για την παραχώρηση χρήσης δραστηριοτήτων, όπως η τοποθέτηση ξαπλωστρών, ομπρελών, η λειτουργία αναψυκτηρίων και θαλάσσιων μέσων αναψυχής. Για το 2024 και 2025 δεν έχουν αποδοθεί καθόλου χρήματα στους οικείους Δήμους
•Την ταχύτερη και απλουστευμένη διαδικασία απόδοσης στους Δήμους του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων και του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων. Είναι ανάγκη να γνωρίζουν οι ταμειακές υπηρεσίες των Δήμων πού αναφέρεται το ποσό που τους αποδίδεται με την ΤΟ (Ταυτότητας Οφειλής).
•Την απόδοση στους Δήμους του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση ως ακολούθως:
-Το 48% στους οικείους Δήμους
-Το 12% στους 332 Δήμους της χώρας κατ’ αναλογία αναδιανομής του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.) και
-Το 40% μόνο για Ανθεκτικά Έργα Πολιτικής Προστασίας και υποδομής θωράκισης και αποκατάστασης από τις φυσικές καταστροφές, μέσω Ειδικού Προγράμματος για τους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού
•Την απόδοση επιπλέον τριών (3) έκτακτων δόσεων στους ΚΑΠ του 2025, ύψους 468 εκ. ευρώ, για να κλείσουν οι προϋπολογισμοί του 2025 και να μην αυξηθούν οι προβληματικοί και ελλειμματικοί Δήμοι
•Τη συνεργασία Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος και του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Η συνάντηση στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών απέδωσε καρπούς σε σημαντικά ζητήματα των Δήμων:
-Σε ό,τι αφορά την απόδοση του ποσοστού 60% στους οικείους Δήμους σύμφωνα με το νόμο για την παραχώρηση χρήσης δραστηριοτήτων, όπως η τοποθέτηση ξαπλωστρών, ομπρελών, η λειτουργία αναψυκτηρίων και θαλάσσιων μέσων αναψυχής, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών αναγνώρισε το δίκαιο του αιτήματος και δεσμεύτηκε για την άμεση απόδοση των χρημάτων στους δικαιούχους Δήμους μέσω άμεσης νομοθετικής ρύθμισης
-Θα υπάρξει άμεση παρέμβαση από το υπουργείο προκειμένου να θεσπιστεί ταχύτερη και απλουστευμένη διαδικασία απόδοσης στους Δήμους του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων και του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων, αλλά και η απόδοση να γίνεται με την ταυτότητα οφειλής
-Το σύνολο των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) για το 2026 θα είναι αυξημένο και θα φτάσει στα 2,8 δισ. ευρώ από τα 2,7 δισ. ευρώ που θα είναι στο τέλος του 2025
-Σε ό,τι αφορά τις ΔΕΥΑ, υπήρξε δέσμευση για θετική νομοθετική ρύθμιση στο Νέο Κώδικα με ταυτόχρονη δωρεάν οικονομική ενίσχυσή τους ύψους 200 εκατ. ευρώ(δηλαδή χωρίς δανεισμό)
-Υπήρξε δέσμευση και για το 2026 καταβολής στους Δήμους του ποσού που αναλογεί στο Τέλος Ταφής.
Στα υπόλοιπα θέματα που συζητήθηκαν δεν υπήρξε θετική ανταπόκριση από το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
