Αναστάτωση για τις εκδρομές σε σχολεία και γονείς της Μεσσηνίας

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσέφυγε η Πανελλήνια Ένωση Διευθυντών Σχολικών Μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας μεταφέρεται η αντιπαράθεση για το νέο πλαίσιο οργάνωσης των σχολικών εκδρομών, καθώς η Πανελλήνια Ένωση Διευθυντών Σχολικών Μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης κατέθεσε αίτηση ακύρωσης κατά συγκεκριμένων διατάξεων της υπουργικής απόφασης για τις σχολικές μετακινήσεις. 

Την ίδια ώρα, αναστάτωση επικρατεί στις σχολικές μονάδες της Μεσσηνίας και μεταξύ των γονέων, με εκπαιδευτικούς και οικογένειες να εκφράζουν έντονες επιφυλάξεις για τις συνέπειες του νέου καθεστώτος.

Στο πλευρό των διευθυντών και των εκπαιδευτικών τάσσεται, από την πλευρά των γονέων, η Ανώτατη Συνομοσπονδία Γονέων Μαθητών Ελλάδας, η οποία ζητά την απόσυρση της υπουργικής απόφασης, υποστηρίζοντας ότι αυξάνει τη γραφειοκρατία, μεταφέρει δυσανάλογες ευθύνες στους εκπαιδευτικούς και επιβαρύνει οικονομικά τις οικογένειες.

Τις θέσεις αυτές συμμερίζεται και η Ένωση Συλλόγων Γονέων και Κηδεμόνων Δήμου Καλαμάτας. Όπως μας επισήμανε ο πρόεδρός της, Γρηγόρης Οικονομόπουλος, η Ένωση συμφωνεί με τις θέσεις της Συνομοσπονδίας, αναδεικνύοντας έτσι και τη διάσταση που έχει λάβει το ζήτημα σε τοπικό επίπεδο.

Οι ευθύνες που προκαλούν αντιδράσεις
Βασικό σημείο της προσφυγής στο ΣτΕ είναι το άρθρο 24 της υπουργικής απόφασης που αφορά στις μετακινήσεις με τουριστικά λεωφορεία. Με βάση τις προβλέψεις του, οι διευθυντές των σχολείων υποχρεούνται να αποστέλλουν στην Τροχαία, τουλάχιστον τρεις ημέρες πριν από την αναχώρηση, σειρά δικαιολογητικών για τα οχήματα και τους οδηγούς.

Μεταξύ άλλων, απαιτούνται άδεια κυκλοφορίας, άδεια οδήγησης, πιστοποιητικό επαγγελματικής ικανότητας του οδηγού, ασφαλιστήριο συμβόλαιο, δελτίο τεχνικού ελέγχου και βεβαίωση καλής λειτουργίας του οχήματος, καθώς και στοιχεία για τον ταχογράφο.

Οι διευθυντές υποστηρίζουν ότι καλούνται να αναλάβουν καθήκοντα ελεγκτικού μηχανισμού χωρίς να διαθέτουν την απαραίτητη τεχνογνωσία ή τις σχετικές αρμοδιότητες. Παράλληλα, εκπαιδευτικοί της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Μεσσηνίας έχουν ήδη εκφράσει αντιρρήσεις για τον όγκο των διοικητικών υποχρεώσεων που συνοδεύουν ακόμη και μια ημερήσια εκπαιδευτική επίσκεψη.

Σε πρόσφατη ανακοίνωσή του, το Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου Εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Μεσσηνίας περιέγραψε τις δυσκολίες που δημιουργεί το νέο πλαίσιο, επισημαίνοντας ότι οι εκπαιδευτικοί καλούνται να ελέγχουν δικαιολογητικά τουριστικών γραφείων και οχημάτων, αλλά και να μεριμνούν για στοιχεία που αφορούν στην καταλληλότητα των χώρων υποδοχής.

Ο Σύλλογος είχε προτείνει στους Συλλόγους Διδασκόντων να μην προγραμματίζουν εκπαιδευτικές δράσεις που εμπίπτουν στις συγκεκριμένες προϋποθέσεις μέχρι να αλλάξει το πλαίσιο, ζητώντας την απόσυρση της απόφασης και τη θέσπιση εφαρμόσιμων κανόνων, με σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων.

Κόστος και αποκλεισμοί μαθητών
Πέραν των ευθυνών των εκπαιδευτικών, οι γονείς εστιάζουν στην οικονομική επιβάρυνση που ενδέχεται να προκαλέσουν οι πρόσθετες απαιτήσεις, όπως η υποχρεωτική ασφαλιστική κάλυψη των μαθητών, χωρίς αντίστοιχη κρατική χρηματοδότηση που να διασφαλίζει τη συμμετοχή όλων των παιδιών.

Ιδιαίτερες αντιδράσεις προκαλεί και το άρθρο 14, το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα συμμετοχής μαθητών με αναπηρία ή ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες σε εκπαιδευτικές δράσεις με συνοδεία ενήλικου προσώπου που διαθέτει η οικογένεια με δική της δαπάνη, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις. Η Συνομοσπονδία Γονέων εκτιμά ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση δημιουργεί πρόσθετα εμπόδια για οικογένειες που ήδη αντιμετωπίζουν αυξημένες ανάγκες και διακρίσεις, καθώς δε θα μπορούν να επωμιστούν αυτό το οικονομικό βάρος.

Στο πλαίσιο αυτό, ζητά να εξασφαλιστεί η μετακίνηση με ευθύνη του κράτους και των αρμόδιων ελεγκτικών υπηρεσιών, να χρηματοδοτούνται εκπαιδευτικές δράσεις ώστε να συμμετέχουν όλοι οι μαθητές χωρίς οικονομικούς αποκλεισμούς και να δημιουργηθεί κρατικός στόλος λεωφορείων με μόνιμους οδηγούς και συνοδούς.

Σε εκκρεμότητα η δικαστική κρίση
Η προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας δεν αναστέλλει αυτομάτως την εφαρμογή των προσβαλλόμενων διατάξεων. Έτσι, μέχρι να υπάρξει δικαστική κρίση ή αλλαγή του θεσμικού πλαισίου, τα σχολεία καλούνται να διαχειριστούν τις νέες υποχρεώσεις, με την αβεβαιότητα να παραμένει.

Το ζητούμενο, όπως επισημαίνουν εκπαιδευτικοί και γονείς, είναι να διασφαλιστούν ουσιαστικοί έλεγχοι για την ασφάλεια των μαθητών, χωρίς να μετατρέπεται η διοργάνωση μιας σχολικής εκδρομής σε σύνθετη διοικητική διαδικασία και χωρίς να αποκλείονται παιδιά εξαιτίας οικονομικών δυσκολιών. 

Να σημειωθεί ότι και από την πλευρά τους εκπρόσωποι τουριστικών γραφείων εκτιμούν ότι οι πρόσθετες προϋποθέσεις αυξάνουν το κόστος, καθώς σε κάθε προσφορά που υποβάλλουν πλέον θα πρέπει να παρουσιάζουν, μεταξύ άλλων, απόσπασμα ποινικού μητρώου, φορολογική ενημερότητα και πιστοποιητικό μη πτώχευσης.

Της Βίκυς Βετουλάκη