ΠΡΟδημοσιεύθηκε ΕΣΠΑ για νέες τουριστικές επιχειρήσεις

ΠΡΟδημοσιεύθηκε ΕΣΠΑ για νέες τουριστικές επιχειρήσεις

Επιδότηση από 45% έως και 60%, με αίτηση οικοδομικής άδειας τουλάχιστον

ΠΡΟδημοσιεύθηκε η Δράση «ενίσχυση της τουριστικής επιχειρηματικότητας μέσω της δημιουργίας νέων πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων επιλεγμένων ΚΑΔ του τουρισμού», με αρκετές πληροφοριακές ελλείψεις και δημιουργία σύγχυσης, όσον αφορά στην έκδοση ή αίτηση έκδοσης άδειας δόμησης. Προφανώς, θα χρειαστούν περαιτέρω διευκρινίσεις και μικρή τουλάχιστον παράταση των προβλεπόμενων προθεσμιών.

ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΗΣ
Η Δράση θα υλοποιηθεί με πόρους του Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα» του ΕΣΠΑ 2021 – 2027, ύψους 160.000.000 ευρώ, για το σύνολο της χώρας.

ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Στη Δράση δύναται να υποβάλλουν αίτηση χρηματοδότησης υπό ίδρυση και νεοσύστατες μεσαίες, μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις που αναμένεται να δραστηριοποιηθούν στον κλάδο του τουρισμού, όπως αυτές ορίζονται στη Σύσταση της Επιτροπής 2003/361/ΕΚ.

Με τον όρο νεοσύστατες ορίζονται οι επιχειρήσεις για τις οποίες δεν έχει παρέλθει 12μηνο συνεχούς λειτουργίας από την ημερομηνία έναρξης της επιχείρησης έως και την ημερομηνία προκήρυξης της δράσης.

Οι επιλέξιμοι κωδικοί αριθμοί δραστηριοτήτων (ΚΑΔ) θα ορισθούν στην Αναλυτική Πρόσκληση της Δράσης.

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
Οι βασικές προϋποθέσεις συμμετοχής των δυνητικά ωφελούμενων επιχειρήσεων είναι οι ακόλουθες:

•Να πραγματοποιήσουν επένδυση αποκλειστικά σε μία Περιφέρεια της χώρας

•Να δραστηριοποιηθούν αποκλειστικά σε επιλέξιμο/ους ΚΑΔ, όπως αυτός/οί θα ορίζεται/ονται στην Αναλυτική Πρόσκληση που αναμένεται να εκδοθεί, καθ’ όλη τη διάρκεια υλοποίησης του επενδυτικού τους σχεδίου. Οι νεοσύστατες να έχουν έναρξη μόνο σε επιλέξιμους ΚΑΔ της Δράσης

•Να προσκομίσουν ακριβή στοιχεία και δεδομένα χωροθέτησης του τόπου υλοποίησης της επένδυσης επί συγκεκριμένου ακινήτου (γήπεδο, κτήριο ή άλλου είδους αυτοτελής χώρος).

•Να διαθέτουν «εγκεκριμένη άδεια δόμησης ή κατ’ ελάχιστον κατατεθειμένη αίτηση έκδοσης αυτής σε περιπτώσεις ανέγερσης και αποπεράτωσης κτηρίων από την ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικής υποβολής που θα ορισθεί στην προκήρυξη» (όπως αναγράφεται ακριβώς στην Προ-δημοσίευση).

ΕΔΩ δημιουργείται σύγχυση:

1. Σε επικοινωνία μας με τη Διαχειριστική Αρχή μάς είπαν ότι «μάλλον έχει γίνει λάθος διατύπωση που θα διορθωθεί και εννοείται να υπάρχει τουλάχιστον ΑΙΤΗΣΗ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΑΣ ΔΟΜΗΣΗΣ ΣΤΟ ΦΑΚΕΛΟ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΥΤΟΥ».

2. Τι εννοείται με τον όρο «αίτηση άδειας δόμησης»;

Α) Απλή κατάθεση με όρους δόμησης από το μηχανικό (σχετικά γρήγορη διαδικασία)

ή

Β) Προέγκριση (με πλήρη μελέτη, που είναι χρονοβόρα διαδικασία, 2-3 μήνες κατ’ ελάχιστον)…

•Να προσκομίσουν Βεβαίωση Χρήσης γης για τον ανωτέρω τόπο υλοποίησης της επένδυσης

•Να προσκομίσουν στοιχεία των δικαιωμάτων χρήσης (κυριότητα, επικαρπία, μίσθωση) που κατέχουν επί του ακινήτου

•Να προσκομίσουν αποδεικτικά στοιχεία της δυνατότητας κάλυψης της Ιδιωτικής Συμμετοχής σε ποσοστό που θα ορισθεί στην Αναλυτική Πρόσκληση

•Να πληρούν τις προϋποθέσεις εφαρμογής του Καν. ΕΕ 1407/2013 (De Minimis) στον οποίο στηρίζεται η Δράση

•Στην περίπτωση που η επένδυση αφορά σε τουριστικό κατάλυμα, αυτό να είναι συγκεκριμένης δυναμικότητας και προδιαγραφών ως εξής:

ΚΥΡΙΑ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΑ ΚΑΤΑΛΥΜΑΤΑ

•Ξενοδοχεία

-Κατάταξη σε κατηγορία 4**** (τεσσάρων αστέρων) και άνω

-Δυναμικότητα Δώδεκα (12) κλίνες και άνω

•Ξενοδοχειακά τουριστικά καταλύματα εντός παραδοσιακών κτισμάτων που προβλέπονται στο π.δ. 33/1979

•Οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις (camping)

-Κατάταξη σε κατηγορία 3*** (τριών αστέρων) και άνω

ΜΗ ΚΥΡΙΑ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΑ ΚΑΤΑΛΥΜΑΤΑ
•Αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα – τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες

Ελάχιστος Αριθμός κατοικιών: Τρεις (3)

Σημειώνεται: Το σύνολο των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων – τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών υποχρεωτικώς θα πρέπει να ενσωματώνονται στο ίδιο Σήμα MHTE.

•Ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια – διαμερίσματα

-Κατάταξη σε κατηγορία 4 κλειδιά και άνω

-Ελάχιστη δυναμικότητα Δώδεκα (12) κλίνες

ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ

Επισημαίνεται ότι:

-θα πρέπει να παραμείνει ίδια η εταιρική /μετοχική σύνθεση του επενδυτικού σχεδίου κατά την υλοποίηση, μέχρι την ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και την αποπληρωμή της επένδυσης και για μία πενταετία από αυτήν

-δεν είναι επιτρεπτή η συμμετοχή Φυσικού/Νομικού Προσώπου ως εταίρου/μετόχου σε περισσότερες από μία υποβαλλόμενες αιτήσεις χρηματοδότησης

-δεν είναι επιτρεπτή η συμμετοχή Φυσικού/ Νομικού Προσώπου ως εταίρου αν διαθέτει ήδη επιχειρηματική δραστηριότητα σε λειτουργία στον ΚΑΔ (2ψηφια ανάλυση) της επένδυσης στην ίδια ή σε άλλη περιφέρεια.

-δεν είναι επιτρεπτή η ουσιώδης αλλαγή του φυσικού αντικειμένου του έργου και του σχετικού ΚΑΔ επένδυσης κατά την υλοποίηση, μέχρι την ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και την αποπληρωμή της επένδυσης και για μία πενταετία από αυτήν

-δεν είναι επιλέξιμη η αγορά σκάφους κάθε είδους.

ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ – ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Ο επιχορηγούμενος προϋπολογισμός κάθε επενδυτικού σχεδίου κυμαίνεται από 80.000 ευρώ έως 400.000 ευρώ.

Η επιχορήγηση θα ανέρχεται σε ποσοστό 45% επί των υποβαλλόμενων δαπανών.

Το ποσοστό ενίσχυσης δύναται να προσαυξάνεται κατά (α) 10% εφόσον η επένδυση πραγματοποιηθεί σε απομακρυσμένη ή πυρόπληκτη ή πλημμυροπαθή περιοχή ή μικρά νησιά και (β) επιπλέον κατά 5% με την επίτευξη της κάλυψης του στόχου απασχόλησης τουλάχιστον 0,2 ΕΜΕ, τον πρώτο χρόνο μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης.

ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
Η διάρκεια υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του επενδυτικού σχεδίου ορίζεται αυστηρά σε 24 μήνες, μη επιδεχόμενη την οποιαδήποτε παράταση.

ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
Οι ΒΑΣΙΚΕΣ κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών είναι οι εξής:

•Κτήρια, Εγκαταστάσεις και Περιβάλλον Χώρος

•Μηχανήματα – Εξοπλισμός

•Ψηφιακός Εξοπλισμός και Λογισμικό

•Λοιπός Εξοπλισμός

•Ενισχύσεις πρώτης λειτουργίας (εκκίνησης ΜΜΕ)

•Δαπάνες Προβολής και Εξωστρέφειας

•Τεχνικές Μελέτες

•Συμβουλευτικές Υπηρεσίες

•Μεταφορικά Μέσα

•Έμμεσες δαπάνες (έως 7% επί των επιλέξιμων άμεσων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου)

Οι επιλέξιμες κατηγορίες δαπανών καθώς και το μέγιστο ανώτατο όριο αυτών, θα ορισθούν στην Αναλυτική Πρόσκληση της Δράσης.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΔΑΠΑΝΩΝ
Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ημερομηνία προκήρυξης της Δράσης.

ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ – ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΙΤΗΣΕΩΝ
Οι αιτήσεις χρηματοδότησης θα υποβάλλονται μόνον ηλεκτρονικά χωρίς την προσκόμιση φυσικού φάκελου δικαιολογητικών.

Σύμφωνα με την επίσημη ανακοίνωση, η ΠΡΟδημοσίευση θα διαρκέσει περίπου 40 ημέρες, άρα μέχρι περίπου 20 Νοεμβρίου και μετά θα «ανοίξει» η περίοδος υποβολής επενδυτικών σχεδίων για περίπου άλλες 30 ημέρες, που θεωρείται (σύμφωνα με παρελθόντα προγράμματα) πάρα πολύ μικρός χρόνος… Γιατί ζητάς από έναν υποψήφιο (πολύ μικρό) επενδυτή (πιθανότατα χωρίς ανάλογη εμπειρία και με απαγόρευση ανάλογης δραστηριότητας σε οποιαδήποτε περιφέρεια) να διαβάσει και να… καταλάβει μια έτσι κι αλλιώς «συγχυσμένη προδημοσίευση» και μετά σε 30 ημέρες να καταθέσει φάκελο! Πότε έγινε ξανά, έστω και στο κοντινό παρελθόν; Από την άλλη μεριά, ζητείται μια νέα επένδυση, που δεν πρέπει να έχει ξεκινήσει σε καμία περίπτωση πριν από το πρόγραμμα και η οποία για να υλοποιηθεί χρειάζεται την ενίσχυση / επιδότηση (αλλιώς δε θα γινόταν), να ετοιμαστεί ουσιαστικά μέσα σε 30 ημέρες! Εκτός άμα εννοείται ότι έπρεπε να έχει έτοιμο φάκελο και να περιμένει το πρόγραμμα… «Ω(ρ)αίο», αλλά δύσκολο οικονομικά στη σημερινή εποχή…

Κατά την αξιολόγηση και τον έλεγχο των αιτήσεων θα γίνουν διασταυρώσεις μέσω Εθνικών Βάσεων Δεδομένων.

Η μεθοδολογία που θα εφαρμοστεί για την αξιολόγηση της δράσης είναι η Συγκριτική Αξιολόγηση.

ΒΑΘΜΟΛΟΓΟΥΜΕΝΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ
Αρχικά θα γίνει έλεγχος προϋποθέσεων συμμετοχής κάθε αίτησης / πρότασης και στη συνέχεια θα βαθμολογηθούν βάσει κριτηρίων.

Ενδεικτικά:

•η περιγραφή, σαφήνεια, πληρότητα και βιωσιμότητα του επενδυτικού σχεδίου

•η εμπειρία και συνάφεια των γνώσεων εταίρων / μετόχων της επιχείρησης για την υλοποίηση του επενδυτικού σχεδίου

•η εξασφάλιση Ιδιωτικής Συμμετοχής με βαθμολόγηση της διαθεσιμότητας των Κεφαλαίων των εταίρων / μετόχων

•η ωριμότητα του επενδυτικού σχεδίου όσον αφορά στις απαιτούμενες άδειες για την έναρξη υλοποίησης του

•η συνέπεια με την Εθνική Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης 2021-2027

•η ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης.

ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ
Ελάχιστη αποδεκτή συνολική βαθμολογία για την έγκριση ενός επενδυτικού σχεδίου ορίζεται ο βαθμός 60.

Επιμέλεια στήλης: Παναγιώτης Ξεροβάσιλας
Νομικός/ Οικονομολόγος